全球通路-TES

《全球通路-TES》作者丁玲虹(Linda Din)擔任2003年APEC講師時，「為中小企業的需要提出建言」(Addressing the Needs of SMEs)而促成「最佳實例政策」(Best Practice Policy)；返台後，著手將過程記載成冊，付梓與府院黨及產學研界分享，期望台灣在新世代的開始能夠掌握先機，成為海洋型經濟的領航員。

轉眼十七年過去，當年的倡議一一成真；尤其是，其中的「衛生倡議」在新冠疫情(COVID-19)期間備受推崇。最特別的是，國際能源署(IEA)把「TES」以「總能源供應」(Total Energy Supply)強調一次性能源必須遞減，同時增加再生能源的比重。2021年11月1日到12日，在英國格拉斯哥(Glasgow)舉行的第26屆「聯合國氣候高峰會」(簡稱COP 26)，總能源供應的消長，成為探討「更換原料」的依據。

● 《全球通路-TES》摘要

作者丁玲虹在書中說明撰寫《全球通路-TES》的心路歷程，摘錄如下：

「全球通路-TES」成了2003年亞太經合會(APEC)的「最佳實例」，這源自於1986年，有一個聲音在我的耳邊響起，告訴我：「將來會有大量的失業，有許多人需要工作。」解決的方法就是「創新產業」；我依著這個指示，深信這是神的美意，希望藉由我這個卑微的「國防雇員的女兒」之手，一步步地完成祂的旨意。

但是，創造這個「智慧產業」的過程，挫折連連，長達17年的的時間，數度遭逢絕境，幾乎支持不下去；但是，卻又每每柳暗花明又一村地絕處逢生。最後，我學會「享受驚濤駭浪的平安」，也知道有朝一日--「必如鷹展翅上騰」，讓這個產業嘉惠大眾。

2003年7月16日，收到澳洲外交部的邀請函，感謝我應允8月4日參加，於泰國舉辦的亞太經合會部長會議中的一個「成長中的亞太經合會中小企業出口社群－商業展望」(Growing the APEC SME Exporter Community II: A Business Perspective)研討會。

上述會議是澳洲政府，在亞太經合會中自費主辦的，計畫主持人葛蘭杜利先生(Grant Dooley)，特別期望我在在第一輪(Panel I)的研討時，能為「中小企業出口需要提出建言」(Addressing the Needs of Small Business Exporters)；這些建言的結論，將有助於「未來法案工作的成型」，並會在次日被提報於中小企業工作小組(SME Working Group)會議之中。

多年來，為了「解決失業」，我披星戴月，焚膏繼日地工作，就是期望有一天，這個已經早有研發成果的「全球通路－TES」，可多國參與的貿易系統協助中小企業進出市場，能在一個適當的場合，向全世界的人展示，使之真正落實商用。

2003年的亞太經合會上，我公開發表「全球通路-TES」，可以「One eStore One Business One Job」(一店一生意一個工作機會)」，促成「解決失業」有一個目標和工具來落實；「全球通路-TES」也成為政策經驗分享之最佳實例。

TES就是「電子商店系統-The eStore Sytem」的簡稱，是新科技經濟系統(Tech-Economic System)包含許多創造出來的發明；簡單講，因為它可以讓商品一夕間行銷流通全世界，所以稱之為「全球通路」(Global Channel)。

十多年前，就有「全球經濟不景氣、大量失業人潮湧現、需要工作的景像」，不斷地在腦中出現。強烈的時代使命感，促使我如同「產業傳道人」一般地，長期投入研究一個可以用來解決「全球失業」的方法；這個方法，是一個財務活水計畫，是一個大型的投資計畫，也就是今天所推動的「全球通路-TES」計畫。

這個「社會責任投資」(Social Responsibility Investment, SRI)計畫，自從1997年帶到亞太經合會去宣揚，改變了各區域經濟體的思維模式，令全數位化時代美夢成真，也獲得了一堆支持的法案--「EC、EMI、IPR、Best Practice、Incubator、PPP、Micro Businesses…」，這些都是肯定「全球通路-TES」運用於21世紀的明證。

一個事業的活動，基本上有二，即「理財活動和營業活動」；推動「全球通路-TES」這個投資計畫的關鍵，在於「民間主動」，大家互助合作，從理財活動切入，再引導營業活動的活絡，創造出衍生性價值鏈，大家皆蒙其利。也唯有民間主動的力量，配合政府動工，循著PPP(Public-Private Partnership-公私夥伴關係)的合作模式，必能使計畫有效地運作，轉動新經濟時代，邁向繁榮富裕。

21世紀已從知識經濟，轉入「智慧經濟」的時代，民智大開，許多事情是可以藉由民間的力量來完成；「民間主動」，以積極的作法，代替消極的期望，是振衰起蔽的不二法門。誠如前美國總統柯林頓曾作這樣的講述：”Much of the work of America cannot be done by government; the solution must be the American People, through voluntary service to others.”(民間自發性的力量，才能解決美國的問題)；可見得，美國自由經濟的發展，大多是藉由民間志願投入來完成。

我推動這個應是政府該做的計畫，這樣的努力卻遭來一些官員和意圖不軌者的惡意批評與誣蔑；堅定的宗教信仰，讓我渡過每一次皆如刀割的中傷。去年八月，「全球通路-TES」成為亞太經合會的最佳實例，已為我這十多年的努力，作了最好的註解。

在高度國際化裡，景氣下滑引發的失業問題，各國皆然，是具有唇亡齒寒的關聯性，誰也都不能自外於這個循環。解決之道，一定有要「人溺己溺」的精神，大家一起來努力，互助合作，運用智慧產業來促成「科技產值」與「人文價值」的均衡發展。

全球經濟一片疲軟之際，「全球通路-TES計畫」是一個示範的「新經濟模式」(New Economy Model)，這個計畫已經推向了亞太經合會，個人希望此一成功經驗，能再推廣至經濟合作暨發展組織(OECD)、世界貿易組織(WTO)及全球，作為全球經濟再造的指標，與學習的範本，期望能夠引領全球朝向富裕和平之路。

● 《全球通路-TES》的漣漪效應

2003年8月在泰國一連串的會議之時，日本代表都以手機作實況轉播，不久出現「NFC論壇」；丁玲虹根據她的發明在大會中倡議以「非現金」(cashless)交易及自動傳訊促成安全有效的新通路，在2007年4月真的在坊間實現—各位看見便利商店中使用。

在清邁場的第一輪提案中，丁玲虹是最後一位講師，講完即是茶點時間，中國的代表王先生趕緊上來恭喜道：「您提供一個很好的案子。」泰國、馬來西亞、新加坡的代表也圍著問問題，而在第二輪開始時還預約繼續談；後來，整個會前會(Sub-Group)的報告訂成一份，丁玲虹的講稿被放在最上面，送進了政策中心。

大家在做結論時，還提到：「今年的主題是『微型企業』(Micro Businesses)，這些一年2.4億想創業的人的產品，用TES來跑(run)最好。」而在8月7日參加部長會議時，澳洲自費主辦的這場研討會，被提出來數度討論，「全球通路-TES」也被讚賞為「最佳實例」(The Best Practice)」，部長們希望各國能參與這一個可幫助2.4億人創業的有益計畫。

「全球通路-TES」提供的是一個工具型解決方案，包括「科技、環境、社會責任」，善於運用的國家，失業率必定能大幅下降，甚至於都有可能成為「零失業率國家」。2003年11月，丁玲虹受到大陸邀請，赴浙江寧波出席「SMEA」(中小企業聯盟)，因為大陸當局有意發展中小企業，特別是丁玲虹發明的「微型企業」(Micro Business)，她說：「一個人創業成功，可以創造五個工作機會。」深深打動中國代表的心。還有她提起應用「非接觸式」(contactless)感應科技，不僅能夠「把東西賣出去、把錢收回來」，還有減少紙鈔流通量的「衛生及環保」(Hygiene & EP)之功效。寧波會議之後，中國當局大力推動「中小微企業」，而鄰近的杭州則成為「電商產業的搖籃」。

2020年新冠疫情蔓延全球，「非現金」交易變成重要的支付工具，先進國家的交易額高達壹仟兆元，推測大陸的交易額就高達507兆元—超過百分之五十。最重要的是，許多新創業者及欲把東西賣出去者都經由「全球通路-TES」達成目的。丁玲虹則被稱為電商產業的代表人物。

APEC會議進行時，經常可以看見OECD(經合組織)的代表穿梭於會場；「全球通路-TES」的講稿也從亞太地區流傳至歐洲地區。TES是一個龐大的科技經濟系統，丁玲虹在1986年發明之初，就想到把「ATM」(自動櫃員機)與自動販賣機整合成為「VAM」—具備「非現金交易、自動傳訊、系統連線」的智慧型電子商店；由於日本是自動販賣機密度最高的國家，所以丁玲虹和日本有密切的接觸。

1997年9月，丁玲虹在溫哥華APEC大談她的「TES」包括「科技、環境、社會責任」，同年12月在日本京都召開《聯合國氣候變化綱要公約》第三次氣候峰會(COP 3)居然制訂了《京都協議書》(Kyoto Protocol)，明訂期望在21世紀末將二氧化碳濃度穩定在工業革命前的兩倍(550 ppm)，目前全球碳排放量必須削減一半。2015年則進一步通過了《巴黎協定》(Paris Agreement)，而總部設於法國巴黎的政府間國際組織「國際能源署」(IEA)則直接使用「TES」(總能源供應，Total Energy Supply)，主張把化石原料遞減至10%，同時提高生物基能源使用率，期能達到2050年「淨零排放」(NZE 2050)的目標。

今年5月，國際能源署提出《2021年旗艦報告》(Flagship Report 2021)，勾劃出「全球能源部門路線圖」(A Roadmap for the Global Energy Sector) 宣布承諾在未來二十年實現淨零排放的國家數量必須繼續增加；惟綜觀整個發展情勢，迄今為止各國政府的承諾—即使完全實現—也遠未能達成到2050 年將全球與能源相關的二氧化碳排放量淨為零所需的水準，也不可能將全球氣溫上升控制在「1.5° C」的範圍。

《巴黎協定》是《聯合國氣候變化綱要公約》(UNFCCC)下的一項單獨文書，而不是《京都議定書》的修正案；這份特別報告是世界上第一份關於如何到2050年達成淨零能源的制度，同時確保穩定和「負擔得起」(affordable)的能源供應，提供能普遍取得的能源，以及促進強化經濟成長的綜合研究。《巴黎協定》提出了一條具有成本效益和經濟生產力的途徑，從而形成以自然能等「可再生能源」(renewables)而非「化石燃料」(fossil fuels)為主的清潔和有彈性的能源經濟供應。該報告還審查了關鍵的不確定性，例如「生物能源」(bioenergy)、「碳收集」(carbon capture)和「行為變化」(behavioural changes)在達到淨零方面的作用。

去年因新冠疫情的影響，第26屆聯合國氣候高峰會(COP26)延遲至今年11月1日到12日在英國蘇格蘭格拉斯哥(Glasgow)舉行。超過100個國家的領導人，以及來自全球2.5萬人參加這次的盛會。會中將探討全面落實《巴黎協定》，這場盛會被認為是人類在劇烈的氣候變化中，確保未來宜居的最後、也是最好的機會。隨著我們進入氣候行動的「關鍵十年」，並在持續的 COVID-19大流行的背景下，這次氣候峰會已準備成為自2015年《巴黎協定》訂定以來，最重要的氣候對話，期望建立一個更可持續、更有彈性和零碳的未來，同時也要進行「整體經濟轉型」。

根據「總能源供應」(TES)的研究，能源世界到2050年將完全不同。預計全球能源需求比今天「小8%」左右，但它服務於兩倍多的經濟體和超過20億人的人口數。近「90%的發電量」來自可再生能源，自然能合計佔近「70%」，其餘大部分來自核電。「化石燃料」從目前佔總能源供應量的「80%」下降到略高於「20%」。剩餘的化石燃料用於產品中含有碳的產品，如塑料、配備碳收集的設施以及低排放技術的範圍，最主要仍是「生物基」(bio-based)的全球應用。

根據與國際貨幣基金會(IMF)的聯合分析，在淨零路徑中，到2030年的年度能源投資總額將激增至「5兆美元」，每年為全球GDP成長增加「0.4個百分點」。公私部門支出的激增，在清潔能源領域創造了「數百萬個工作機會」，包括能源效率，以及工程、製造和建築行業—完全符合丁玲虹當年提案時強調的「創新產業以創造工作機會」主張。而且，所有這些作為，都將促使2030年全球GDP比根據當前趨勢達到的目標高出「4%」。

IEA提出的「路線圖」是「全球範圍的路徑」—這與「全球通路」的概念不謀而合；而且每個國家都需要設計自己的戰略，並考慮到自己的具體情況；計畫的設計，主要應該反映各國不同的經濟發展階段—例如「已開發經濟體」必須在「開發中國家」之前達到淨零。IEA 隨時準備支持各國政府制定自己的國家和地區路線圖，為實施路線圖提供指導和幫助，並促進國際合作以加快「全球能源轉型」。

以上的特別報告旨在於11月在格拉斯哥舉行的《聯合國氣候變化框架公約》第 26 屆締約方會議（COP26）上進行的高級別談判提供資訊。主辦國英國政府的 COP26主席要求將其作為對話的主題。大會之前，COP26候任主席夏爾瑪(Alok Sharma)說：「我歡迎這份報告，它為『淨零排放』制定了明確的路線圖，並分享了我們作為新任COP主席國設定的許多優先事項—我們必須立即採取行動，擴大所有部門的清潔技術，並逐步淘汰『煤炭』和碳氫化合物炭，未來十年的動力和污染車輛。」主辦COP 26的工作團隊指出，我們感到鼓舞的是，它強調了國際合作的巨大價值，否則向全球淨零的過渡可能會「推遲幾十年」；而且英國在2019年已經率先制訂《低排放法》，期望直到本世紀中葉達到淨零排放。

然而，長期存在的挑戰仍將存在，即使石油和天然氣的作用減弱，「緊縮石油和天然氣產量」將對所有生產這些燃料的國家和公司產生深遠的影響。淨零路徑「不需要新的油氣田」，惟供應越來越集中在少數低成本企業之手。到2050年這29年之間，「新的能源安全挑戰」將在實現淨零排放的過程中出現。由於「全球通路-TES」創造出來的「零接觸經濟」越來越廣泛，電力日益重要，目前約需15%，到了2050年預計將增至「50%」，造成能源安全挑戰日益增加，包括一些可再生能源供應的「可變性」和「網絡安全風險」。此外，對關鍵清潔能源技術和基礎設施所需的關鍵礦物的日益依賴，帶來了可能「阻礙轉型的價格波動」和供應中斷風險。

不過，淨零趨勢如同機構學中重要的「棘輪」(Ratchet Wheel)那樣地具有「不可逆性」；大家只能對著標竿直跑，不能走回頭路。IEA自1974年成立以來，其核心使命之一就是「促進安全和負擔得起的能源供應」以促進經濟成長。「TES」(總能源供應)乃是全球「淨零路線圖」的一個關鍵問題。KSI科學中心指出，政府需要為電池、數位經濟方案和電網的投資創造市場，以獎勵靈活性並實現充足和可靠的電力供應；同時，「關鍵生物原料」的需求迅速成長，需要「新的國際機制」來確保供應的及時和永續生產。